重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則

渝府辦〔2014〕40號(hào)

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市檔案館收集檔案

范圍細(xì)則的通知

市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：重慶市檔案館接收單位、檔案門(mén)類(lèi)一覽表

重慶市人民政府辦公廳

2014年11月4日

重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則

第一章　總則

第一條為更好地建設(shè)內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的國(guó)家檔案資源體系，發(fā)揮檔案館的公共服務(wù)功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》《重慶市檔案收集管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱(chēng)的檔案收集，是指重慶市檔案館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市檔案館”）依法進(jìn)行的檔案接收和檔案征集活動(dòng)。

本細(xì)則所稱(chēng)的檔案接收，是指市檔案館按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定接收屬于其保管范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織檔案的行為。

本細(xì)則所稱(chēng)的檔案征集，是指市檔案館對(duì)散存在境內(nèi)外的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案，以接受捐贈(zèng)、代為保管、接受寄存、收購(gòu)、征購(gòu)等方式收存進(jìn)館的行為。

第三條市檔案館一般接收保管期限為永久的檔案；接收因機(jī)構(gòu)改革或調(diào)整而撤銷(xiāo)、合并的單位保管期限為永久和30年（或長(zhǎng)期）的檔案；接收在本市重要會(huì)議、重大活動(dòng)中形成的保管期限為永久、30年（或長(zhǎng)期）和10年（或短期）的檔案。

第二章　檔案收集范圍

第四條市檔案館依法接收下列市級(jí)部門(mén)、單位形成的檔案：

（一）市委及其所屬各部門(mén)；

（二）市人大及其常設(shè)機(jī)構(gòu)；

（三）市政府及其所屬各部門(mén)和單位；

（四）市政協(xié)及其常設(shè)機(jī)構(gòu)；

（五）市高法院及其各中院、市檢察院及其各分院；

（六）各民主黨派市委；

（七）市工商聯(lián)，各人民團(tuán)體；

（八）市屬?lài)?guó)有企業(yè)、事業(yè)單位。

市檔案館可全部或部分接收上述部門(mén)和單位的下屬單位和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的檔案。

第五條市檔案館接收在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生重要影響或作出重大貢獻(xiàn)的知名人士和重要人物檔案。

第六條經(jīng)協(xié)商同意，市檔案館接收我市個(gè)人、法人或其他組織在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化等領(lǐng)域獲得國(guó)家和市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)檔案資料。

第七條市檔案館接收由本市組織或承辦的在國(guó)內(nèi)外具有重大影響的全國(guó)性、國(guó)際性會(huì)議和本行政區(qū)域重大政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)等活動(dòng)形成的檔案。

第八條市檔案館接收屬于中央主管部門(mén)和本市雙重領(lǐng)導(dǎo)單位形成的并經(jīng)其中央主管部門(mén)確定需由市檔案館保存的檔案。

第九條經(jīng)協(xié)商同意，市檔案館可收集或代存本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)組織、非公有制單位、個(gè)體戶(hù)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶(hù)、有代表性的基層群眾自治組織、家庭和個(gè)人形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有利用價(jià)值的檔案。

第十條市檔案館收集新中國(guó)成立前本行政區(qū)域內(nèi)各個(gè)歷史時(shí)期政權(quán)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、著名人物的檔案。

第十一條市檔案館征集散存在公民個(gè)人、法人、其他組織和散失在國(guó)（境）外的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的不同形式與不同載體的檔案。

第十二條市檔案館編制《重慶市檔案館接收單位、檔案門(mén)類(lèi)一覽表》，并根據(jù)實(shí)際情況，依照本細(xì)則規(guī)定，進(jìn)行調(diào)整、發(fā)布和實(shí)施。

第三章　檔案收集要求

第十三條屬于市檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應(yīng)自檔案形成之日起滿(mǎn)10年后向市檔案館移交；專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或者需要保密的檔案，經(jīng)市檔案行政管理部門(mén)同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)移交的期限；已撤銷(xiāo)單位的檔案或由于保管條件惡劣可能導(dǎo)致不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的檔案，經(jīng)市檔案行政管理部門(mén)同意，可以提前移交進(jìn)館。

第十四條對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、合并，市屬?lài)?guó)有企業(yè)破產(chǎn)轉(zhuǎn)制，事業(yè)單位撤銷(xiāo)等情況，其檔案按照有關(guān)規(guī)定，在工作結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)完成移交。

重大活動(dòng)、重要事件的檔案，由相關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)檔案的收集、整理工作，并在活動(dòng)結(jié)束后75日內(nèi)向市檔案館移交。

第十五條屬于市檔案館接收范圍內(nèi)的電子檔案，立檔單位應(yīng)當(dāng)自電子檔案形成之日起5年內(nèi)向市檔案館移交。所移交的電子檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠、齊全完整、安全可用。電子檔案的移交與接收必須符合相應(yīng)的流程與要求。

第十六條列入市檔案館接收范圍的立檔單位，應(yīng)按照國(guó)家檔案局和市檔案局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)移交的檔案進(jìn)行規(guī)范化整理，確保符合進(jìn)館檔案質(zhì)量要求。

在接收檔案前，市檔案館應(yīng)根據(jù)立檔單位實(shí)際，制訂詳細(xì)的接收計(jì)劃，明確立檔單位移交檔案的保管期限、門(mén)類(lèi)、時(shí)間及載體要求。

在檔案移交進(jìn)館前，市檔案館應(yīng)對(duì)移交檔案的整理質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后才能接收進(jìn)館。如不符合整理質(zhì)量要求的，應(yīng)提出具體的整改意見(jiàn)，待移交單位達(dá)到整改要求后才能接收。

在交接檔案的同時(shí)，交接雙方應(yīng)填寫(xiě)檔案交接文據(jù)一式四份，并簽字蓋章，雙方各保存兩份。

第十七條在移交檔案的同時(shí)，立檔單位應(yīng)同時(shí)移交：

（一）與傳統(tǒng)紙質(zhì)載體檔案相對(duì)應(yīng)的檔案數(shù)字化副本；

（二）編制的案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄和歸檔文件目錄，文件級(jí)解密審核表，全宗卷，文件匯編，成果匯編等檢索工具及參考資料；

（三）編印的公開(kāi)出版物、內(nèi)部發(fā)行物、報(bào)刊、年鑒、方志、回憶錄等資料。

第十八條市檔案館在收集檔案時(shí)，應(yīng)同時(shí)收集有助于了解檔案內(nèi)容、立檔單位歷史的資料，收集有助于管理和利用檔案所必需的專(zhuān)用設(shè)備。

第十九條市檔案館應(yīng)根據(jù)國(guó)家災(zāi)害備份的要求，積極建立電子文件備份中心，開(kāi)展電子文件備份工作。

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)及法律責(zé)任

第二十條應(yīng)當(dāng)向市檔案館移交檔案的單位，拒不按照本細(xì)則規(guī)定時(shí)間或擅自延期移交檔案的，依照《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的處分。

第二十一條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織及海外人士向市檔案館捐贈(zèng)檔案。公民、法人和其他組織及海外人士將重要、珍貴檔案捐贈(zèng)給市檔案館的，按照法律、法規(guī)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。市檔案館決定接受捐贈(zèng)的，對(duì)捐贈(zèng)者頒發(fā)捐贈(zèng)證書(shū)。

第二十二條向市檔案館捐贈(zèng)檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案有優(yōu)先使用權(quán)，并可以對(duì)其捐贈(zèng)的檔案提出限制使用意見(jiàn)，市檔案館應(yīng)維護(hù)其合法權(quán)益。

第五章　附則

第二十三條未列入本細(xì)則接收范圍的單位檔案和其他門(mén)類(lèi)的檔案，由市檔案館與有關(guān)單位協(xié)商確定移交和接收。

第二十四條本細(xì)則由市檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。